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          江西萍乡:跟进落实最高检“一号检察建议”,强化未成年人司法保护
          时间:2019-05-20  作者:  新闻来源:  【字号: | |

          201810月,最高检针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,向教育部发出高检建〔20181号检察建议书(下称“一号检察建议”),建议积极推动幼儿园、中小学校园安全建设,有效预防和减少教职工性侵幼儿园儿童、中小学学生违法犯罪发生。

           

          萍乡市检察院高度重视最高检“一号检察建议”的落实,党组书记、检察长燕晓华带头抓部署、抓推进、抓深化,全市检察机关会同教育部门制定系列工作举措,协力推动“一号检察建议”落细落实。201810月份以来,全市检察机关走进中小学校开展法治巡讲26场次,向全市教育部门发出检察建议4份,推动建立了严格校内聘用人员准入、强化性侵预防、加强校园人员管理等多项机制,促成湘东区罢免1名负有管理责任的学校负责人、芦溪县加强中小学女生宿舍管理、上栗县新建两所高中,努力把“一号检察建议”做成刚性、做到刚性。

          加强宣传发动  凝聚共识共为

          市检察院与市教育局、团市委、市妇联、市关工委进行了座谈交流,通报“一号检察建议”内容和要求,共同研究贯彻落实举措。全市两级院领导带队走访了教育主管部门,检察干警深入全市中小学、幼儿园宣传“一号检察建议”,广泛宣传发动,凝聚各方共识。

          在检察机关的积极推动下,市教育局印发了《关于进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作的通知》,要求全市教育部门强化综合防控、加强师德师风建设、强化防治校园欺凌暴力专项治理、加强安全教育和管理,并在全市开展了“学习新时代教师职业行为准则,争做高素质人民教师”主题教育活动。目前,全市各幼儿园除厕所外,已实现视频监控全覆盖;各中小学在楼道和操场均已安装视频监控;学校安保人员均统一向具备专业资质的保安公司招聘。

          芦溪县检察院在办理一起交通肇事致人死亡的案件中,发现被害人的姐姐(13岁)患有自闭症且为留守儿童,办案人员根据其家庭困难的实际,积极为其争取了1.3万元司法救助金,会同县教育部门对在校学生进行摸底,为3名疑似患有心理疾病的在校学生提供了心理辅导,提出了长效化推进心理关爱工作的检察建议。上栗县检察院会同公安、教育、妇联三家单位,对该县离异家庭未成年人子女、留守儿童情况进行了全面摸排,做到底数清、动态明,从防止未成年人辍学、加强学校教育管理等方面提出了具体措施。

          坚持打防并举  护航校园安全

          全市检察机关高度重视未成年人权益保护工作,以零容忍态度坚决打击侵害未成年人犯罪。近日,市检察院收集汇编4件侵害未成年人犯罪典型案例,更好指导推进案件办理。2018年,安源区检察院对一起成年人强奸未成年人犯罪被适用缓刑的案件,以一审判决适用刑罚不当为由依法提出刑事抗诉,最终原审被告人被改判有期徒刑。  

          广泛开展法治进校园巡讲活动,全市两级检察院中层以上干部85人均担任中小学“法治副校长”,并将预防性侵列为法治进校园巡讲活动的必讲课程,检察官走进学校上好“学生自我保护、家长安全防护、教职工法治教育”的“三堂课”。

          重视加强对农村留守儿童的关爱。2018年以来,市检察院携手社会公益组织,深入全市偏远山区开展“关爱山区青春期女生 预防性侵害”活动18场次;安源区检察院干警走进社区,为留守儿童及外出务工回家过年的家长送上“法治大礼包”;莲花县检察院在县内各中小学开设校园法律服务站、驻校未检关爱工作站,开展“内嵌式”法治教育。

          今年43日,最高检第九检察厅会同人民日报、检察日报记者,到萍实地督导、采访落实“一号检察建议”情况,随机走访了一所中学和一所幼儿园,被访问的教职工都较为完整地表述出“一号检察建议”主要内容,学前班儿童涵涵和雪雪也比较清晰地告诉记者遇到了“大灰狼”该怎么办。

          用好检察建议  推进综合治理

          最高检“一号检察建议”的发出,为全国检察机关用好检察建议,推进社会综合治理起到了良好的示范引领作用。

          “一号检察建议”的启发,今年3月萍乡市检察院对近年来办理的未成年人犯罪案件进行了调研分析,针对学校教育存在的不足和薄弱环节,向市教育局发出加强学校法治教育、加强学校管理、加强家校联动的检察建议,得到了市教育部门积极响应,双方正在协力推进落实中。

          此份检察建议还引起了分管教育副市长的重视,批示要求市教育局加强新形势下未成年人的理想、道德、法治教育,构筑多维立体防护网络,为青少年创造健康成长的社会环境。

          201811月,湘东区检察院结合当地发生的两起强奸、猥亵初中女学生案件,及时向区教育局发出检察建议,促成严肃处理涉案学校的相关负责人,深入各中小学全面排查了安全隐患,开展了多种形式的校园安全教育。

          上栗县检察院在办理刘某某等人涉恶犯罪案件中,针对该案中有多名初中辍学未成年人涉案的问题,向有关部门及时发出检察建议,推动加强未成年人法治教育,引起省检察院、省教育厅高度重视,联合开展了专题调研。

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